欧盟对川普关税威胁采取核选项,反胁迫可行吗?
欧盟对特朗普关税威胁采取“核选项”
美国总统唐纳德·特朗普周六威胁称,将从2025年8月1日起对来自墨西哥和欧盟的进口产品征收30%的关税。2025年7月14日,德国杜伊斯堡港,集装箱堆放在禁止入内的标志后面。路透社/Thilo Schmuelgen
布鲁塞尔 7 月 21 日(路透社)——欧盟外交官表示,如果欧盟无法与美国总统唐纳德·特朗普达成贸易协议,包括德国在内的越来越多的欧盟成员国正在考虑针对美国服务采取广泛的“反胁迫”措施。
以下是欧盟反胁迫文书的详细信息,该文书于 2023 年底生效,迄今为止从未使用过,因为许多人认为它是一种“核选项”,理想情况下是为了起到威慑作用。
《反倾销公约》允许欧盟27个成员国对向其成员国施加经济压力、迫使其改变政策的第三国进行报复,并且其行动范围远比仅仅对美国出口产品征收反关税要广泛得多。
ACI 列出了 10 点可能采取的措施,以应对特朗普在 8 月 1 日前对欧盟进口产品征收 30% 关税的威胁。
除了对商品征收关税外,ACI 工具还包括通过配额或许可证等方式限制商品的进出口。
对于欧盟每年价值约2万亿欧元(2.3万亿美元)的公开招标,存在两种可能性。如果美国商品或服务占潜在合同的50%以上,建筑或国防采购等项目的投标可能会被排除在外。或者,对美国的投标进行惩罚性评分调整。
ACI 还可能导致采取措施影响美国对欧盟有贸易顺差的服务,包括来自数字服务提供商亚马逊、微软、Netflix 或 Uber 的服务。
这些措施还可能抑制美国的外国直接投资,美国是欧盟最大的投资者。
进一步的措施可能包括限制知识产权保护、金融服务市场准入以及在欧盟销售化学品或食品的能力。
欧盟应该选择最有效的措施来阻止第三国的强制行为并可能修复损害。
欧盟如何援引《反腐败法》?
设立“亚洲基础设施投资协定”于2021年提出,旨在回应欧盟成员国对特朗普政府和中国将贸易作为政治工具的批评。据立陶宛官员称,在立陶宛允许台湾在维尔纽斯设立事实上的大使馆后,中国就将立陶宛作为目标。
第三,尽管通货膨胀已经很高,甚至可能进一步上升,但目前还不会对消费者构成威胁。
该法律赋予欧盟委员会最多四个月的时间来审查可能存在的胁迫案件。如果欧盟委员会认定某个外国的措施构成胁迫,则会将此情况提交给欧盟成员国,欧盟成员国随后有八到十周的时间来确认这一认定。
为了确认,需要获得欧盟成员国的多数同意——这比实施报复性关税的门槛更高。
欧盟委员会通常会与该外国进行磋商,以阻止其胁迫行为。如果磋商失败,欧盟委员会可在六个月内采取欧盟应对措施,但同样需经欧盟成员国投票表决。这些措施应在三个月内生效。
整个过程可能需要一年时间,但可以加快。
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