特朗普政府对四名国际刑事法院法官实施制裁
特朗普政府史无前例地对四名国际刑事法院法官实施制裁
2019年1月16日，荷兰海牙的国际刑事法院大楼。路透社/Piroschka van de Wouw
概要：
国际刑事法院法官因以色列和阿富汗案件遭制裁
国际刑事法院谴责制裁破坏司法独立
制裁使目标法官的金融交易变得复杂
华盛顿/海牙 6 月 5 日（路透社）——唐纳德·特朗普总统的政府周四对国际刑事法院的四名法官实施制裁，这是对战争法庭向以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出逮捕令以及过去决定对驻阿富汗美军涉嫌战争罪立案调查的前所未有的报复。
根据美国国务卿马尔科·卢比奥的声明，华盛顿指定了乌干达的索洛米·巴隆吉·博萨、秘鲁的卢兹·德尔卡门·伊巴涅斯·卡兰萨、贝宁的雷内·阿德莱德·索菲·阿拉皮尼·甘苏和斯洛文尼亚的贝蒂·霍勒尔。
“作为国际刑事法院的法官，这四人积极参与了该法院针对美国及其亲密盟友以色列的非法和毫无根据的行动。国际刑事法院被政治化，并错误地声称拥有不受约束的自由裁量权，可以调查、指控和起诉美国及其盟友的国民，”卢比奥说。
国际刑事法院严厉谴责这一举动，称这是试图破坏国际司法机构的独立性，该机构为数百万“难以想象的暴行”的受害者提供了希望和正义。
博萨和伊巴涅斯·卡兰萨两位法官自 2018 年起就一直担任国际刑事法院法官。2020 年，他们参与了上诉分庭的一项裁决，该裁决允许国际刑事法院检察官对美军在阿富汗涉嫌犯下的战争罪展开正式调查。
自2021年以来，该法庭已降低对驻阿富汗美军的调查优先级，转而关注阿富汗政府和塔利班部队涉嫌犯下的罪行。
去年11月，国际刑事法院法官还对内塔尼亚胡、前以色列国防部长约阿夫·加兰特和哈马斯领导人易卜拉欣·马斯里发出了逮捕令，指控他们在加沙冲突期间犯有战争罪和危害人类罪。鲁比奥表示，阿拉皮尼·甘苏和霍勒裁定批准对内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令。
此举加深了美国政府对该法院的敌意。在2020年特朗普第一届政府执政期间，华盛顿因该法院在阿富汗问题上的工作而对时任检察官法图·本苏达及其一名高级助手实施了制裁。
此前，美国众议院于今年1月投票决定惩罚国际刑事法院，以抗议该法院对内塔尼亚胡的逮捕令。此举凸显了特朗普共和党同僚对以色列政府的强烈支持。
ICC的艰难时期
这些措施在人权倡导者中引发了轩然大波。人权观察组织国际司法部主任利兹·埃文森表示，这些惩罚措施“是对法治的公然攻击，与此同时，特朗普总统正在努力在国内削弱法治”。
制裁严重阻碍了个人进行常规金融交易的能力，因为任何与美国有联系的银行或以美元进行交易的银行都必须遵守这些限制。
但财政部也颁发了一般许可证，其中一项是允许在 7 月 8 日之前逐步停止涉及周四被锁定的那些人的任何现有交易，只要向他们支付的任何款项都支付到位于美国的冻结的有利息的账户
新的制裁措施出台之际，国际刑事法院正处于艰难时期。此前，美国对国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗实施了制裁，卡里姆·汗上个月因联合国对其涉嫌性行为不端的调查而暂时辞职。
国际刑事法院成立于2002年，拥有国际管辖权，可起诉成员国境内发生的种族灭绝罪、危害人类罪和战争罪，或起诉联合国安理会提交的案件。美国、中国、俄罗斯和以色列均不是该法院的成员国。
该机构正在对以色列与哈马斯的冲突、俄罗斯在乌克兰以及苏丹、缅甸、菲律宾、委内瑞拉和阿富汗的战争罪进行高调调查。
国际刑事法院已对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京发出逮捕令，罪名是涉嫌将儿童驱逐出乌克兰；以及对内塔尼亚胡发出逮捕令，罪名是涉嫌在加沙犯下战争罪。这两个国家都不是该法院的成员国，均否认相关指控，并拒绝接受国际刑事法院的管辖。
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