川普:俄罗斯没占领整个乌克兰是“相当大的让步”
美国盟友对特朗普允许俄罗斯保留其从乌克兰夺取的大部分土地的计划表示担忧CNN 詹妮弗·汉斯勒 亚历克斯·马夸特 凯莉·阿特伍德
多位外交消息人士向美国有线电视新闻网 (CNN) 透露,一些美国盟友对特朗普政府推动的结束乌克兰战争的框架感到高度警惕,欧洲人则在等待美俄新一轮高层会谈的结果。
据一位知情官员透露,美国政府上周在巴黎提出的框架方案,提议基辅做出重大牺牲,包括美国承认克里米亚为俄罗斯领土,以及乌克兰割让大片领土给俄罗斯。副总统JD Vance周三呼吁“将领土边界冻结在接近目前的水平”。
当被问及俄罗斯周四提出什么让步时,特朗普回答说“停止战争”,暗示不“占领整个国家”是一个“相当大的让步”。
多名盟国外交官表示,他们对特朗普政府的提议感到不安,因为他们认为这样的框架向俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平等其他世界领导人发出了一个危险的信号,即非法征服可能会得到奖励。
一位东欧外交官告诉CNN:“这事关国际法的基本原则。这很大程度上关乎我们自身的生存,以及我国或其他国家为自身独立所采取的任何保障措施的削弱。” 他们和其他消息人士均匿名接受采访,讨论敏感的外交问题。
“如果欧洲某个国家目前面临压力或被迫放弃部分合法领土,即已被承认为乌克兰一部分的领土……如果欧洲某个国家被迫这样做,那么欧洲或其他地方的任何国家都不会感到安全,无论有没有北约,”这位外交官说。
美国事实上承认克里米亚是俄罗斯一部分的提议,将推翻美国多年来坚持的政策:尽管俄罗斯占领了克里米亚,但它仍然是乌克兰领土。欧洲官员表示,他们不会效仿,因为这将使美国陷入孤立。
亚洲盟友也越来越担心战争结束后的协议会给俄罗斯带来奖励。
在与美国伙伴的私下讨论中,亚洲外交官明确表达了他们对侵犯乌克兰边界协议的全球影响的担忧。
“我们已经告诉特朗普政府这一点。我们担心,他们可能从战争的任何结束中得到这样的信息:似乎俄罗斯是这场流血事件的受害者,”一位亚洲外交官表示。
目前,所有人的目光都集中在特使史蒂夫·维特科夫与普京周五的会晤上。此前,有消息称,周三在伦敦与欧洲、乌克兰和美国官员的会谈取得了进展。然而,许多欧洲人担心,这一进展可能不足以满足特朗普迅速结束战争的野心。
欧洲领导人警告称,俄罗斯总统不值得信任,人们还担心普京可能会向维特科夫做出什么样的额外承诺来赢得美国的支持。
鉴于美国希望尽快结束战争,且美国特使过去曾附和普京的论点,官员们想知道维特科夫第四次访问俄罗斯将面临何种程度的压力。
周四上午,俄罗斯对基辅发动致命导弹袭击后,特朗普对俄罗斯领导人表示不满,称这些袭击“没有必要,而且时机非常糟糕”。
特朗普表达了他的沮丧
“弗拉基米尔,住手!每周有5000名士兵牺牲。让我们尽快完成和平协议!”他在TruthSocial上写道。
然而几个小时后,美国总统表示,他相信俄罗斯和乌克兰都希望和平。
然而,特朗普对乌克兰领导人泽连斯基的批评次数远远多于批评普京时使用的措辞。
与此同时,尽管目前达成的框架令许多盟友深感不安,但谈判代表们仍宣称本周高风险的外交谈判取得了进展,包括乌克兰采取的措施。
一位了解讨论情况的欧洲官员表示:“我们已让(乌克兰人)达到了就领土问题进行对话的程度。”乌克兰、德国、英国、法国的高级官员以及美国驻乌克兰特使基思·凯洛格周三在伦敦参加了一整天的会谈。
这位官员表示,思维方式的转变本身就是一种进步,并指出他们“成功说服乌克兰人接受对美国政府更友好的立场”。
凯洛格告诉美国有线电视新闻网 (CNN) 称,他相信此次会谈“坦诚、积极且富有成效”。
由于特朗普政府预计此次会谈不会产生决定性作用,因此取消了派国务卿马尔科·卢比奥出席会谈的计划,凯洛格因此成为参加会谈的最高级别美国官员。
德国、法国和英国在一份联合声明中表示,“在就下一步行动达成共同立场方面取得了重大进展”。
当被问及乌克兰在领土问题上有多灵活时,一位德国官员表示:“乌克兰人正在转变态度并理解局势,尽管他们有不能跨越的红线。”
另一位欧洲官员表示,英国政府一直在与乌克兰合作,试图推进美国提出的框架协议。他指出,该框架将得到欧洲盟友经常讨论的安全保障的支持,包括可能向乌克兰派驻军队。俄罗斯拒绝了这样的前景,特朗普也表示不会有美军前往乌克兰。
“现实政治的现实是:任何能让俄罗斯加入的协议对乌克兰人来说都是不利的。但在合理范围内,乌克兰必须接受一个可能比他们两年前想要的协议还要差的协议,”另一位欧洲外交官表示。“这就是我们现在的处境。”
然而,即使泽连斯基接受这项需要做出重大土地让步的痛苦提议——一位乌克兰议员称此举将是“政治自杀”——乌克兰议会也不会接受。
一些人指出,美国似乎没有实施潜在协议的战略,华盛顿可能只是为了尽快结束冲突而放弃停火的想法。
“美国的立场很明确:要么接受,要么放弃,这就是我们的现状,”第一位欧洲官员说道。“乌克兰的立场——某种程度上也是我们的立场——是,我们承认需要进行领土谈判,但谈判何时进行?”
除了停止战斗之外,美国政府目前究竟在主张什么,目前尚不清楚。一个多月前,美国曾呼吁立即停火,但遭到俄罗斯的拒绝。现在,美国似乎正试图跳过这一步,迈向更为复杂的前景,即确定永久和平的框架。
一位了解数月来反复谈判情况的美国官员表示:“在当前关头,我们认为现在就关键条款达成一致是实现核心目标的最快捷方式。”他批评政府缺乏战略方针,称其“有点没有方向、没有舵、混乱”。
“外交工作非常临时。关于谁负责处理哪些文件的问题,混乱程度一如既往地明显,”这位官员说。“人们似乎接受了这种混乱。”
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